智库Bruegel非常驻学者、“金砖四国”(BRIC)概念发明者 吉姆•奥尼尔
金砖四国(BRIC,指巴西、俄罗斯、印度和中国)的崛起是否已经终结了?
从某个层面来说,现在问这个问题似乎相当怪异,特别是考虑到金砖五国(BRICS,上述4个国家加上南非)的政治领袖最近达成协议,设立一家联合开发银行,总部坐落在上海。因此,金砖五国的名字必定保留下去。在全球治理方面,因为创建这家银行,它们作为一个集团的影响力可能还会上升。
但是,如果金砖五国的领导人没有取得这项突破,我很确定,为金砖四国经济奇迹终结而吹响的汽笛声会比现在更大。所以,让我们想一想为什么金砖四国的神话有可能已经过了巅峰期。
一些人曾说,把巴西、俄罗斯、印度和中国归为一个集团的整个理念就没有什么道理,因为这些国家除了都人口众多之外,并没有什么其他相似之处。
尤其是,四个国家中,两个是民主国家,而中国和俄罗斯这两个国家则不是。类似的,巴西和俄罗斯这两个国家是主要的大宗商品生产者,而其他两个国家不是。它们的人均财富水平也相去甚远,巴西和俄罗斯的人均国内生产总值(GDP)远超10000美元,中国在7000美元到8000美元之间,而印度的人均GDP则低于2000美元。
怀疑论者还可以补充一个论据:巴西和俄罗斯之所以在过去的十年中发展良好,是因为大宗商品的价格在持续地快速攀升,一旦这个过程走到尽头——目前的迹象似乎体现了这个趋势——巴西和俄罗斯的经济就会辉煌不再。再加上中国将不可避免地受到自身挑战的阻碍——一些人说这个过程正在发生,最后只剩印度了。如果印度总理纳伦德拉•莫迪(Narendra Modi)未能在今年5月当选,对印度的结构性乐观也就没有多少正当理由了。
事实上,金砖四国的GDP增长率在本十年内都大幅放缓了。在2001-2010的十年间,中国的GDP增长率为10.5%,而2011-2013年,该数字为8.2%,印度从7.6%放慢至4.6%,巴西从3.6%降至2%,而俄罗斯则从4.6%放慢至3%。因此,四个国家的增长率都下降了,而且四个国家要担忧的问题都很多。
不过,让我们认真思考一下。因为中国的巨大体量,2011年以来金砖四国增长率的加权平均值为6.5%。这个数字比上一个十年的7.9%低,但比再之前的两个十年高。现在中国的经济总量是其他三国加起来的总量的1.5倍,因此中国对金砖四国的总增长率的影响力更大。与此相关的,金砖四国的总GDP现在接近美国的GDP,而到了2015年底,按当时美元计算,四国的总GDP将与美国的GDP持平。
因此,即使金砖四国的增长放缓了,其经济影响力依然在上升。按照美元计算,本十年截至目前,金砖四国对世界经济增长的贡献是美国的三倍多。
因此,金砖四国已经不再重要的想法并不可信。金砖四国的增长的确放慢了,但这对任何紧密关注它们的人来说都并不意外。事实上,本十年截至目前金砖四国的增长率为6.5%,这只比我在2010年预想的数值低0.1%。关键是,中国比我预想的增长得更快,我之前预测的增长率为7.5%,而中国的真实增长率为8.2%
这弥补了其他三国相对疲弱的增长,这三国的增长率低于我的预期,特别是巴西和俄罗斯,印度也在一定程度上令我失望。所以,本十年截至目前,金砖四国的神话完全是由中国支撑的,这个论断或许更符合事实。如果没有中国的作用,人们或许更有理由失望。从这个角度出发,如果中国如同很多怀疑论者所想的那样,即将大幅放缓,金砖四国的经济神话就会失去吸引力。
这种思路的问题是,尽管中国面临着一些重大挑战,但政策制定者正在应对这些挑战。比如,有多少读者能记起有哪个国家像中国这样特意尝试阻止房价上升,而且有可能成功了?几年前,人们担心北京和上海的房地产泡沫,但他们现在不再讨论这个问题了。
为什么?因为这个问题已经通过政策得到了缓解。现在怀疑论者担心的是所谓二三线城市的泡沫,但我认为政策制定者还是有可能解决这些问题,特别是考虑到未来还会有许多移居者迁移到城镇,并开始享受城镇居民的全部正当权利,包括房屋所有权。依我之见,中国今年的增长率将达到7.5%。
我认为巴西和俄罗斯都面临着一些挑战,而两国并未采取措施应对,应对措施的核心是减少对大宗商品周期的依赖,提高私人部门的竞争力。
还剩下印度。在莫迪竞选获胜后,我认为有理由预测印度将发生重大的政策改进,我并不完全排除印度在本十年达到我所期望的7.5%增长率的可能性。诚然,这将是困难的,但印度很有可能在本十年的后半部分以超过7.5%的增长率发展,可能会比中国增速更快。
所以,金砖四国的经济神话是否终结了?我认为没有,即使它们没有做出建立共同开发银行的历史重要决定,我也不会改变这个看法。而这个决定将带来什么,让我们拭目以待。
吉姆•奥尼尔(Jim O’ Neill)是智库Bruegel的非常驻学者。在2001年到2010年担任高盛(Goldman Sachs)首席经济学家以及经济、大宗商品和策略研究主管期间,奥尼尔发明了“金砖四国”(BRIC)这个词